Skargi do Trybunału Konstytucyjnego (TK) złożyły dwie gminy: Świecie nad Osą oraz Kobylnica. Zaskarżone przepisy to nowelizacja ustawy o odnawialnych źródłach energii i innych ustaw z czerwca 2018 r., która to wprowadziła zmiany m.in. w Prawie budowlanym.
Konsekwencją zmiany było obniżenie wysokości opodatkowania podatkiem od nieruchomości elektrowni wiatrowych. Co więcej, zmiany w tym zakresie wprowadzono z mocą wsteczną, bo od 1 stycznia 2018 r. Oznaczało to zatem, że do kasy samorządów wpłynie mniej środków. A podatnikom, od których pobrano już wyższy podatek należy się zwrot. W efekcie gminy miały kłopoty z zaplanowaniem wpływów budżetowych w 2018 r.
CZYTAJ TEŻ: Budowa elektrowni wiatrowych we Włoszech przez polskich podwykonawców a przepisy VAT
Według Trybunału (wyrok z 22 lipca 2020 r., sygn. akt K 4/19) wskazana nowelizacja naruszyła konstytucyjną zasadę niedziałania prawa wstecz. Zakwestionowany przepis nie utraci jednak swej mocy od razu. Trybunał Konstytucyjny odroczył ten fakt o 18 miesięcy. Tym samym TK dał ustawodawcy czas na przygotowanie stosownych regulacji w zakresie przyznawanych rekompensat dla gmin. Takie bowiem są możliwe. I co więcej w pewnych zakresach obowiązują już dziś na podstawie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.
Przykładowo w zakresie parków narodowych i stosowanych do nich zwolnień, utracone dochody gmin są rekompensowane z budżetu państwa (art. 7 ust. 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych).
